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鄂尔多斯市贫困家庭大学生就业促进计划实施意见
作者:admin 来源:未知 发布时间:2017-06-03 11:24

  

  鄂尔多斯市委办公厅 市人民政府办公厅

  贫困家庭大学生就业促进计划实施意见

  (2012年12月29日)

  为加大对贫困家庭大学生的就业帮扶力度,进一步做好贫困家庭大学生就业工作,根据《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发<内蒙古自治区贫困家庭大学生就业促进计划实施方案)的通知》(厅发〔2012〕40号)精神,结合实际,就我市贫困家庭大学生就业促进计划的实施提出如下意见。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、保障民生、政府主导、社会参与、市场导向、适当倾斜的原则,在全市范围内推动贫困家庭大学生就业促进计划的实施,逐步形成促进贫困家庭大学生充分就业的长效机制。

  二、目标任务

  通过完善相关配套政策措施,多渠道开发就业岗位,积极开展就业指导服务,加大资金保障力度,借助已启动的自治区高校毕业生就业工程的实施,确保我市贫困家庭大学生实现稳定就业。

  三、工作对象

  本实施意见中所称贫困家庭大学生是指鄂尔多斯市户籍高等院校全日制专科以上应往届大学毕业生,并同时具备下列条件之一:

  (一)持有《城市最低生活保障金领取证》或《特困职工优待证》家庭的大学生。

  (二)持有《农村牧区最低生活保障金领取证》或经民政、扶贫部门认定的农村牧区特困救助范围内家庭的大学生。

  (三)经教育部门认定在校期间申请并取得生源地助学贷款、国家助学贷款的大学生。

  (四)经民政、残联部门认定的烈士子女、贫困残疾人家庭的大学生。

  (五)经各高校认定和建档,因各类不可预见性事件导致经济困难家庭的大学生。

  四、工作措施

  (一)加大政策扶持力度,积极为贫困家庭大学生营造良好的就业环境

  1.未实现就业的贫困家庭大学,自毕业之日起一年内凭《就业失业登记证》,每人每月可从生源所在旗区政府所属人才交流机构领取800元的生活补助,并由旗区政府所属人才交流机构、公共就业服务机构帮助推荐就业。补助资金由旗区财政承担。杭锦旗补助资金全部由市财政承担。

  2.鼓励贫困家庭大学生赴职业院校进行学历化培训,取得相应学历证书和职业资格证书的,可按其学习时间在《鄂尔多斯市人民政府关于公布<鄂尔多斯市促进高校毕业生就业办法>的通知》(鄂府发〔2011〕 96 号)(下称《就业办法》)规定基础上,再给予每人每年1000 元补贴。补贴资金由贫困家庭大学生所在旗区财政和市财政各承担50 %。杭锦旗补贴资金全部由市财政承担。

  3.贫困家庭大学生参加本市各级事业单位公开招聘,免收报名费和考务费。

  4.各旗区和市直各有关部门要充分挖掘公益性岗位,优先安置贫困家庭未就业大学生。

  5.在实施大学生村官、“三支一扶”计划、社区民生工作志愿者计划、农村牧区特岗教师计划、西部志愿者计划等高校毕业生服务基层各项计划中,按照不低于30%的比例,专门面向我市户籍贫困家庭大学生组织招募。

  6.各级就业部门要大力扶持贫困家庭大学生自主创业,免费为贫困家庭大学生提供创业培训机会。通过建立创业培训合格贫困家庭大学生台帐,及时了解掌握创业过程中遇到的问题和困难,加大跟踪扶持力度,提供创业指导服务。贫困家庭大学生自主创业贷款最高额度提高至25 万元,在工商注册、税收减免、场地设施、人才推荐、法律咨询、项目开发等方面享受优惠政策。具体政策和补贴标准按照《就业办法》规定执行。

  (二)充分发挥企业作为吸纳高校毕业生就业的主体作用,鼓励企业优先选择录用贫困家庭大学生

  1.我市所属企业特别是规模以上企业,要充分发挥企业吸纳贫困家庭大学生就业的主体作用,认真履行社会责任,积极提供适合贫困家庭大学生专业的就业岗位,吸纳贫困家庭大学生就业。对于积极吸纳贫困家庭大学生稳定就业的企业给予税收优惠和资金补贴。具体政策和补贴标准按照《就业办法》规定执行。

  2.我市建立的青年就业见习基地,优先吸纳贫困家庭大学生参加就业见习活动,见习时间可延长至1 年。就业见习补贴的办法和标准按照《就业办法》和《鄂尔多斯市人力资源和社会保障局关于印发鄂尔多斯市企事业单位申报就业见习补贴办法的通知》(鄂人社发〔2012〕204号)规定执行。

  3.面向我市中小企业和民营企业,实施鄂尔多斯市贫困家庭大学生储备计划,储备大学生在企业工作,并在市人力资源和社会保障局备案,储备期两年。储备的贫困家庭大学生享有所在企业同类人员的工资保险福利待遇。储备期内,对于持有《就业失业登记证》的贫困家庭大学生,当地政府每人每月给予500 元补贴,工资保险福利待遇不足部分由所工作的储备企业补齐。储备计划的具体实施办法参照《内蒙古自治区面向中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生工作实施方案》(内人办〔2009〕186号)执行。补贴资金由贫困家庭大学生所在旗区财政和市财政各承担50 %。杭锦旗补贴资金全部由市财政承担。

  (三)不断深化和拓展就业服务,切实为贫困家庭大学生就业提供便利

  1.建立和完善贫困家庭大学生实名制就业统计制度,及时为贫困家庭大学生发放《就业失业登记证》,摸清我市户籍贫困家庭大学生人数和就业现状。在鄂尔多斯人才网和鄂尔多斯人力资源网开辟“未就业贫困家庭大学生登记”专栏,根据所学专业和求职意向,通过电子邮件和短信平台免费向贫困家庭大学生发布招聘信息

  2.我市范围内政府所属公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构和各类职业中介机构增设贫困家庭大学生政策咨询、就业援助等服务窗口,指派专人为贫困家庭大学生提供一对一就业指导、职业能力测评、职业生涯规划,求职技巧培训等服务。

  3.市、旗区举办的大型人才交流会和人力资源招聘会,增加服务贫困家庭大学生内容,大会组织单位要为求职的贫困家庭大学生免费制作求职简历并进行登记,经本人同意免费在鄂尔多斯人才网、鄂尔多斯人力资源网和鄂尔多斯就业报进行重点推荐。

  4.各级政府所属人才交流机构和就业服务机构通过定期举办贫困家庭大学生就业专场招聘和企业进校园招聘等就业援助形式,为贫困家庭大学生和用人单位搭建有效对接平台,对贫困家庭大学生实行重点推荐。

  5.政府所属人才交流机构免费为暂时未就业和到无人事代理权中小企业就业的贫困家庭大学生保管档案。

  6.各级政府所属人才交流机构和就业服务机构要积极与高校就业指导部门对接,及时掌握离校贫困家庭大学生个人信息,对其就业情况实施定向跟踪,对需要帮助的贫困家庭大学生,主动提供有针对性的就业服务或援助。

  7.我市范围内政府所属公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构和各类职业中介机构在积极促进贫困家庭大学生就业过程中要尊重帮扶对象的内心感受和自尊心,要将人文、情感和心理方面的关怀贯穿就业服务始终,使其树立正确的就业观和择业观,有信心找到一份稳定的工作。同时要充分尊重贫困家庭大学生个人意愿,未经本人允许,不得向社会公开发布涉及个人信息的内容。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。成立由市委、市政府分管领导牵头的鄂尔多斯市贫困家庭大学生就业促进计划工作领导小组。领导小组实行例会制度,定期召开工作会议,研究解决贫困家庭大学生就业促进工作中的问题。各旗区也要成立相应的工作机构,认真抓好本地区贫困家庭大学生就业促进工作。

  (二)落实工作责任。市人社局负责领导小组日常工作,牵头制定相关政策措施,加强贫困家庭大学生就业服务管理,建立完善专门针对贫困家庭大学生就业的招聘平台,加强对用工企业的监督检查,切实改善企业用工环境;市委农村牧区工作部要切实发挥组织协调作用,统筹推进社会扶贫和促进贫困家庭大学生就业工作;团市委要积极整合社会力量,为贫困家庭大学生就业、创业和见习提供服务;市经信委、国资委、工商联、金融办要组织联系相关企业,落实吸纳贫困家庭大学生就业促进计划;市教育局要准确掌握贫困家庭大学生实际情况,积极与用人单位加强联系和沟通,认真做好贫困家庭大学生在校期间就业促进工作;市扶贫办、民政局、残联等部门要认真做好贫困大学生的认定工作;市发改委在制定产业发展规划、安排政府投资和重大项目建设中,要充分考虑有利于贫困家庭大学生就业促进计划的实施;市财政局要对贫困家庭大学生就业促进工作给予资金支持和保障;市工商联、税务、金融等部门要切实落实国家、自治区和我市关于吸纳贫困家庭大学生就业企业税费减免、信贷支持等相关政策,为贫困家庭大学生就业营造良好环境。

  (三)完善工作制度。建立贫困大学生就业促进计划目标责任考核制度,明确责任,量化目标,纳入各旗区和各有关部门年度实绩考核范围,加大考核检查力度,严格兑现奖惩。建立信息沟通制度和工作通报制度,及时沟通贫困家庭大学生就业促进工作信息,通报交流有关情况,推动工作开展。建立专项资金使用管理制度和资金发放核查制度,强化资金使用过程中的监督检查,确保专项资金使用的效果和安全。要通过一系列制度的建立进一步规范工作流程、确保我市促进贫困大学生就业计划的顺利实施。

  (四)强化资金保障。从2013年开始,市财政每年安排专项资金850 万元,全市专项资金不少于1700 万元。并根据财政增长情况和工作需要逐年增加。

  (五)营造良好氛围。全市各级宣传部门要把对促进贫困家庭大学生就业的宣传作为重要工作内容,采取多种形式宣传报道促进贫困家庭大学生就业工作的重要意义、各地区各有关部门采取的重要措施和取得的成效,特别是对积极吸纳贫困家庭大学生就业的典型企业,要重点进行跟踪报道,努力营造全社会关心支持贫困家庭大学生就业工作的良好氛围。

  各旗区各有关部门要定期总结贫困家庭大学生就业促进计划实施情况,报市贫困家庭大学生就业促进计划工作领导小组办公室。

  各旗区贫困家庭大学生就业工作负责人联系方式:

  鄂尔多斯市: 王雅萱 0477-8586204

  东 胜 区: 牛桂杨 0477-3904016

  康巴什新区: 苏日娜 18204911237

  达 拉 特旗: 汪凌云 0477-5288176

  杭 锦 旗: 李 璐 0477-6623944

  准 格 尔旗: 杨喜君 0477-4705372

  乌 审 旗: 王春华 0477-7582201

  鄂托克旗 : 周付华 0477-6212940

  鄂托克前旗: 仁庆花 0477-7625531

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